根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《省政务公开领导小组办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制及发布工作的通知》(黔公开办发〔2021〕15 号)要求,现公布福泉市人民政府2021年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等 6 项内容。除特别说明之外,所列数据统计时限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告电子版可在福泉市人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.gzfuquan.gov.cn/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与福泉市人民在政府办公室联系(地址:福泉市人民政府办公室,邮编:550500,电话:2222339)。
一、总体情况
2021年,福泉市深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深刻领会省委“一二三四”总体思路,坚决落实州委“走前列、作贡献”要求,围绕“四新”主攻“四化”,聚焦“三区两基地两示范”建设目标,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,着力深化公开内容,强化重点领域信息公开,加快推进政务公开标准化规范化建设,加强政策解读、主动回应关切、健全公开平台、强化督促落实,为提高政府治理能力,助力全市经济社会持续健康发展发挥了积极作用。
(一)主动公开。根据《条例》明确的法定主动公开内容,进行全面梳理,通过政府公报,福泉市人民政府网站,微信微博政务新媒体等渠道加大公开力度。一是机构设置方面。修订市人民政府办公室基本信息、机构设置、职能职责等信息,更新《信息公开指南》,修改依申请公开办理时限、办理收费情况等内容,畅通政务公开网上申请平台。二是政策解读方面。通过图文、一问一答、音频等方式开展政策解读,对市政府和市政府办名义印发的文件进行一对一解读发布,全年累计公开解读文件19个,已全部按政策解读要求进行解读。三是重点领域方面。主动公开市政府常务会议、重大会议、 规范性文件、重大决策预公开、建议提案办理等信息。目前全年公开政府常务会议17次,通过人大备案规范性文件3件,重大决策预公开3件,建议提案办理122条。
(二)依申请公开。对照《条例》和《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号),修订完善市政府信息公开指南。2021年共办理公众向市政府提交的政府信息公开申请10件,均已答复完毕。从申请公开内容来看,涉及国土、规划、城市棚户区改造、农村危房改造等方面,绝大部分依申请公开信息与申请人生产生活密切相关。全年无行政复议及行政诉讼案件。
(三)政府信息管理。根据《贵州省2021年政务公开工作要点》要求,结合福泉市实际,制定《福泉市2021年政务公开工作要点的通知》,并针对工作要点进行职责分工,明确细化各单位责任、任务,提升全市政务公开标准化规范化水平,定期开展工作提示,对工作中存在的问题加强调度,并适时开展督查通报,有效推动各项工作落实。
(四)政府信息公开平台建设。一是加大政府网站建设力度。充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台作用,优化市政府网站“重点领域”版块视图页面。会同市大数据发展服务中心负责福泉市人民政府门户网站公开内容采集和审核,切实提升门户网站管理水平。全年政府门户网站未发生重大安全事故,各栏目内容均及时更新,市政府门户网站全年公开信息10945条。二是规范政务新媒体建设运维。组织完成全市政务新媒体账号排查,规范管理全市政务新媒体开设、运维、注销等工作,从公开内容、信息更新、功能建设等多方面加强“福泉市人民政府网”微信公众号运维管理,2021年共发布231条信息。按月组织对全市各部门共22家开设的政务微博、微信、客户端等进行集中管理和督导,积极发挥政务新媒体平台在脱贫攻坚、产业招商等工作方面的传播作用,传递我市好声音。
(五)监督保障。调整福泉市政务公开工作领导小组,全面负责政府信息公开工作规范运行的统一领导、协调和推动,各部门相应成立本单位信息公开工作领导小组,明确工作职责。将政务公开纳入市级综合目标绩效考核,对各乡镇(街道)、部门(单位)按实绩予以分类考评。组织全市政府部门、乡镇(街道)开展业务培训,提供线上业务指导,围绕政策法规、标准规范、平台建设、信息发布等内容进行讲解。
(六)各项数据核定时间点为2021年12月31日。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
0 |
67 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
16743 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
3915 | ||
行政强制 |
243 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
17453 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的困难和问题及改进措施
(一)存在问题。一是政策解读方式相对单一。多以文字解读为主,音频、视频、图解、一问一答等方式解读偏少且部分单位对政策解读意义理解不透。二是重视程度有待进一步提高。部分单位对政策文件公开、政府信息发布、政府会议开放等方面把握不精准、思考不深入,对于如何搞好本单位政府信息公开工作思考不够。三是市政府官方微博、微信公众号公开政府信息公开力度不够。
(二)改进措施。一是强化政策解读及回应关切。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,积极回应社会关切。探索运用政策简明问答、图片、视频等群众喜闻乐见的展现形式,进行立体式、多方位解读。二是强化各部门政务公开工作意识。优化调整市政府门户网站相关栏目设置,结合各部门工作实际,动态调整各部门《政务公开标准规范清单》并对外公布,加大业务培训与指导,提高各部门日常监管人员运维能力,确保实现发现问题、立即整改、过程调度、结果考核等环节贯穿始终。三是明确专人负责定期更新和维护官方微博、微信公众号,确保政府信息公开全面、及时、规范。同时接受社会监督,确保政府信息公开工作深入开展。四是加强整改和督查问效。重点针对2021年省政务公开第三方评估指出的问题和失分项逐项对照分析,找准症结原因,建立问题台账,逐一重点突破。同时在整改过程中,注重经验总结,举一反三,避免出现重复问题。建立政务公开工作领域的督查通报和问责机制,定期向市政府领导专报并在全市范围内通报督查情况,实现对全市政务公开工作督查考核的全周期全覆盖。
六、其他需报告事项
截止2021年底,福泉市无其他报告事项。
福泉市人民政府
2022年2月10日