福泉市场监督管理局2016年工作总结

　　2016年，我局紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，以服务经济社会发展为己任，全局上下同心同德，攻坚克难，认真履行监管和服务职能，全力打好“十三五”开局之战，市场监管各项工作取得明显成效。

　　一、主要工作完成情况

　　1.成功创建福泉市磷及磷化工循环经济知名品牌省级示范区。由我局牵头的“福泉市磷及磷化工循环经济”知名品牌示范区创建获省质监局验收通过，并于2016年3月获国家质检总局授牌。2016年9月，在市委市政府的领导及支持下，我局组织有关人员赴国家质检总局参加“全国知名品牌示范区创建”文审答辩，答辩获得国家质检总局专家的一致好评。

　　2.“五证合一”登记改革初显成效。福泉作为全省首个开展“五证合一”改革的县（市），为全省探索出了一条可复制、可借鉴的工作经验。人民网、中国工商报、贵州省人民政府政务网、贵州日报等媒体网站纷纷作了宣传报道。为此黔南州工商局专门发文在全州推广“福泉经验”，省工商局特向我局拨付“五证合一”改革工作经费15万元。目前我市共办理“五证合一”证照590个，平均为每户企业节省10个工作日，累计为企业节省办证费用近18万元，其中，新设立登记企业262户，同比增长60.7%；注册资金达8.3亿多元，同比增长10.3%，新带动就业3000多人。

　　3.质量考核工作获全州排名第一的好成绩。在市委市政府的领导下，我局高度重视质量工作，始终坚持把质量工作摆在重要战略位置。作为全市质量工作的牵头单位，我局坚持以习近平总书记提出的推动“三个转变”为指导，紧紧围绕全市中心工作，认真贯彻落实国务院《质量发展纲要》，大力实施质量兴市战略，各项工作进展顺利。在州政府对全州12个县（市）的质量工作考核中，我市荣获全州排名第一名的好成绩。

　　3.食品安全工作抓重点，攻难点，监管模式不断创新。一是结合“文明在行动，满意在贵州”活动，积极开展宣传教育，引导黄丝江边布依寨将食品安全纳入“村规民约”，实行村民自治。省州食品药品监督管理局、《中国食品安全报》分别作了宣传报道。二是餐饮业“明厨亮灶”工程取得阶段成效，特别是精心打造的福泉监狱食堂标准化建设，得到省食药监局领导的充分肯定，成功助推全省监狱食堂标准化建设暨食品安全示范监狱创建示范会议在福泉召开。三是先后投入经费11.1万元，在全州率先完成基层分局食品快速检测实验室建设工作。四是代市政府起草制定了《福泉市学校食堂食品安全管理实施意见》，受到了省食药局领导的肯定和好评。五是共开展食品抽检207个批次，对390个批次食用农产品进行了农药残留检测。

　　4.强化商标品牌培育。一是继续推动实施名牌战略。一是受理申请商标注册74件。二是帮扶指导福泉市保利食品有限公司“荣姨妈”牌竹叶冰糖黄粑、“荣姨妈”牌水晶松花皮蛋；贵州泰福石膏有限公司“泰山”纸面石膏板；贵州省福泉市安运腌制食品有限责任公司“安运”牌腌腊肉；福泉市松江农特产品有限公司“福特全”牌彩虹椒4家5个产品新申报贵州省名牌产品。目前我市拥有省著名商标7件，驰名商标1件。贵州省名牌产品13个。位居全州前列。

　　5.着力强化特种设备安全监管工作。一是积极开展安全生产大检查行动。二是开展电梯隐患排查专项治理。三是做好省州下达的城区11台10t/h及以下燃煤锅炉淘汰工作任务，目前已淘汰10台。四是采取有效措施提升各类特种设备的定期检验率，目前，我市特种设备检验率为93.27%。

　　6．加大质量管理工作。一是加强监管确保辖区企业产品质量安全。统一调配监管力量，实现对辖区企业的动态监管，有针对性地开展相关产品整治和质量提升活动，加大对重点行业、产品、区域和质量不稳定企业的监管力度，不留死角，确保产品质量安全；二是实施品牌带动战略。围绕磷化工优势产业，加大品牌培育，鼓励优秀企业积极参与省、州名牌产品的评选，争取创造更多的福泉品牌；三是加强监督抽查。积极组织开展好产品质量监督抽查工作，抓好各级监督抽查产品不合格企业的后处理工作，确保整改到位，强化落实企业质量安全主体责任。四是积极完成都匀毛尖茶地理标志产品保护示范区的创建工作，寻求地理标志保护产品有效扶贫的路径。完成创建都匀毛尖茶地理标志产品保护示范区的各项工作。

　　7.关注民生，计量惠民生扎实开展。一是共检定地磅21台件，电子台秤48台件，电子计价秤58台件，弹簧秤3台件，电子天平30台件，燃油加油机124枪次，压力表72块。二是完成《冷水水表》建标及授权考核工作。

　　8.加强药品安全监管，切实保障群众用药安全。一是嘉庆对药品批发企业、药品经营企业，医疗器械批发企业，医疗器械零售企业，医疗机构、保健食品经营企业、化妆品经营企业开展了药品药械安全监管工作，涉药涉械单位监督覆盖率达100%。并对各药品零售企业、医疗机构45个批次药品开展抽检工作。抽检合格率100%。二是针对山东非法经营疫苗事件，认真核对山东省食品药品监督管理局发布的每一个涉案嫌疑人员信息，对辖区内14个疫苗接种点进行专项检查，严查疫苗来源，全力保障市民用药安全。同时发挥媒体宣传作用，及时与新闻媒体沟通联系，如实通报我市问题疫苗核查进度情况，切实营造全社会关心疫苗质量安全的良好氛围。三是认真抓好药械不良反应监测报告工作。全年共上报药品不良反应报告223份，医疗器械不良事件报告46份，化妆品不良反应报告4份。

　　9.强力助推微企业发展。一是做好宣传工作。印制《微型企业创业一单通》、《“3个15万元”微型企业申请一次性告知单》等宣传资料以及相关表格文书3万余份；二是积极与工信等相关部门协调，代拟《福泉市扶持微型企业发展实施细则》、《关于调整福泉市扶持微型企业发展工作领导小组和扶持微型企业发展工作评审委员会成员的通知（草拟）》、《福泉市扶持微型企业评审实施意见》，并以市政府名义下发个部门。目前该项工作如期正常开展。

　　10.突出打假维权，维护市场秩序。深入开展“红盾护农”和“质检利剑”行动。相继开展了开展竞争执法、“傍名牌”、侵犯注册商标专用权专项执法行动、非法集资专项整治、目前，共查处各类违法案70件。

　　二、存在的主要问题

　　一是新的市场监管体制对市场监管工作提出新要求，与现有的思想观念、工作思路和工作方法还有一定差距，创新工作模式、理顺工作机制的任务依然繁重。二是基层执法监管力量不足。基层所监管职能增加而人员并未充实，基层监管力量严重不足。干部队伍的综合素质和能力与市委、市政府和人民群众的要求有一定差距。三是市场监管工作，尤其是食品安全监管任务重、难度大、牵涉面广，各种新问题、新难点层出不穷，还存在一些漏洞和薄弱环节，需要政府协调各相关部门齐抓共管，综合治理。

　　三、2017年工作思路 

　　一是强化“服务发展是第一要务”思想，落实好扶持微型企业发展的政策措施。二是围绕优化审批服务、简政放权、便民利民的工作思路，进一步深化商事登记制度改革工作。三是加大品牌培育力度。四是切实强化食品药品安全监管能力，积极开展食品安全示范街、示范店评选创建。建立食品药品安全事件应急处置机制和舆情应急管理机制，着力提高药械不良反应信息收集、分析、预警能力。五是严把特种设备安全关。积极做好各类隐患治理和违法查处，重点加强大型起重机械、电梯、锅炉等领域监管，开展各类专项整治，及时消除安全隐患。 

　　福泉市市场监督管理局

　　2016年11月25日