2024年，福泉市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，全面推进依法行政，有序推进法治政府建设各项工作任务，以深化法治政府建设护航福泉工业高质量发展。现将福泉市工业和信息化局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）坚持理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想。一是强化学习培训。将习近平法治思想纳入2024年度党组理论学习中心组学习计划，专题学习研讨习近平法治思想1次。抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想、民法典、宪法、生态环保、安全生产等方面法律法规纳入领导干部应知应会党内法规和法律法规清单重点学习内容，以党组理论学习中心组、党组（扩大）会、党员大会为载体，有序完成《习近平法治思想学习纲要》12个专题学习，学习党内法规、法律法规20余次，邀请法律顾问开展执法人员专题培训1次，“法宣云平台”学法参与率100%，考试合格率100%，不断提升领导干部运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。二是强化宣传教育。坚持线上线下相结合，深入推进习近平法治思想进企业、进社区活动，制定普法计划和责任清单，压实普法责任，面向煤矿、民爆、工贸企业开展习近平法治思想集中宣讲1次，以开展安全生产执法监管、入企服务为契机，常态化开展习近平法治思想、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等宣传100余次，录播“今日讲法”电视节目2期，营造了尊法学法守法用法良好氛围。三是强化法治思维。深入学习贯彻习近平总书记关于法治是最好的营商环境的重要指示精神，自觉运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，帮助企业解决发展中的困难问题251个，助力企业发展壮大，聚焦“精深用矿”，深入推进“富矿精开”改革，运用法治思维推动矛盾纠纷化解，化解信访案件4件。

（二）加强组织领导，履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是将法治政府建设纳入本单位2024年工作要点，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实，专题听取和研究法治政府建设工作2次。二是坚持领导干部带头学法用法，研究制定福泉市工业和信息化局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，深入企业围绕习近平法治思想开展“讲法”活动1次，要求将法治学习情况、依法履职情况列入领导干部年度述职述德述廉报告内容。三是推行法律顾问制度，聘请法律顾问1名，协助审查合同1份，出具法律意见书1份，协助协调解决矛盾纠纷3次。四是积极应对行政诉讼，2024年接到法院通知应诉行政诉讼案件1件，出庭应诉率100%，败诉率纠错率均为0。五是自觉接受人大、政协、纪委监委和司法监督、审计监督。完成福泉市工业和信息化局2023年度预算执行和决算草案及其他财政收支审计查出19个问题整改，接受市委第八轮巡察第二巡察组巡察，办结检察建议1起。

（三）聚焦主责主业，深入推进依法行政工作。一是制定本单位权责清单，向社会公开，并根据实际情况调整。二是严格执行民主集中制和“三重一大”集中决策制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实民主集中制，召开党组（扩大）会14次，研究“三重一大”事项107项，实现决策制度化、规范化、科学化。三是全面落实行政执法“三项制度”。严格实施执法事前事中事后公示制度，制定重大执法决定法制审核目录清单，通过双公示系统定期公示行政处罚情况。对行政处罚案件开展100%法制审核，录入22条双公示信息。

（四）强化为企服务，着力优化营商环境。一是积极提升政务服务质量。指导编制企业技术改造投资项目备案办事指南和答疑手册，明确办事所需材料及要求、办事流程及时限提高办事效率，优化营商环境。办理技改项目备案15个，办结率和满意率均达到100%。二是全面落实“双随机、一公开”。建立随机抽查事项清单、检查对象名录和执法人员名录，抽查事项清单5项，实现抽查计划制定率、完成率、结果公示率“三个100%”。三是全力优化法治营商环境。搭建“企业家沙龙”政企“零距离”沟通平台，依托县级领导“四包”责任制、驻企特派员，向上争取专项资金2.03亿元，培育100亿级企业2家，50亿级企业1家，20亿级企业4家，10亿级企业3家；新增“专精特新”企业2家、创新型中小企业8家，完成规模工业总产值433亿元。

（五）提升执法水平，筑牢工业发展法治底线。一是加强行政执法人员执法能力建设。组织执法人员参加上级部门培训5次，开展内部执法培训4次，完成执法培训60学时以上，通过执法培训不断提高我局执法能力水平。二是加大重点领域执法力度。统筹抓好安全和发展，持续优化监管执法模式，采取“监管执法+巡查”和“互联网＋监管”等形式，依法开展煤矿执法监管，抓实隐患排查整改，倒逼煤矿企业安全生产主体责任落实。开展执法检查、巡查191矿次，督促完成隐患整改1919条，立案查处煤矿企业违法违规行为22起，处罚金额117.4万元。

二、存在的不足及原因

回顾一年以来，工作取得了一些成绩，但对标市委、市政府的要求还有一定的差距。一是法治素养仍需提升。法治理论学习还不够系统、不够深入，运用习近平法治思想指导实践、解决问题的能力不足，统筹法治工作力度不足，措施不够精准，对存在问题思考不深。二是法治人才队伍建设能力不足。缺乏法律专业人才，法律专业知识还不强，运用法律知识指导行政执法、矛盾纠纷化解等方面事务的工作思维和方式仍需进一步提升。三是行政执法案件办理不规范。将习近平法治思想学习转化为依法行政的自觉有差距，依法行政意识不强，对行政执法相关法律法规学习不深入、理解不透彻，跟进学习不及时，行政执法案件办理不规范。

三、2025年主要安排

2025年，福泉市工业和信息化局将认真学习贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和省、州、市委的各项决策部署，对标对表抓落实。 一是主要领导全面履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，加强政治理论学习，将习近平法治思想纳入局党组中心组学习重要内容，组织干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强依法行政、依法执政理念，积极推动法治政府建设各项工作落实。二是强化法治宣传教育，加大对工业企业法治宣传力度，提升法治宣传深度，推动企业进一步树牢安全生产意识，提升安全生产能力。三是加强法治队伍建设，不断提升监管人员业务水平，推动行政执法“三项制度”全面落实，确保严格规范公正文明执法。