今年以来,我镇深入贯彻落实党中央、省、市关于生态环境工作的各项决策部署,围绕改善环境质量这一核心目标,全面推进突出环境问题的整改,以强有力的执法监管作为保障,坚定不移地推动污染防治攻坚战和生态文明建设持久战不断走向深入,全力以赴实现高质量的生态环境提升。现将2023年道坪镇生态环境保护工
作履职情况汇报如下:
一、主要举措及成效
(一)加强管控,深入推进蓝天保卫战。一是严控扬尘污染,提升环境卫生管理。加大镇区扬尘治理力度,加强对企业交通运输管理,督促企业增加道路洒水清扫和喷淋频次,运输主干道每日洒水不少于3次,有效减少扬尘污染。同时,强化建筑施工工地扬尘管控,与派出所、市综合执法局道坪分局等部门联合开展不定期督查。二是持续治理餐饮油烟,维护居民健康。开展常态化餐饮油烟污染联合督查检查,对辖区内从事餐饮行业的商户达到全覆盖。
(二)坚守发展和生态两条底线,认真组织矿山生态修复,矿山生态有效改善。道坪镇地处矿山,多年来,矿山开采后遗症一直是道坪镇的心病,一直刺痛着道坪镇党员干部、人民群众的心。5年来,道坪镇大力实施矿山复绿复垦工程,本着“谁开采谁治理”的原则,主动对接瓮福磷矿、市磷矿、川恒等集团(公司),协商矿山环境整治事宜。通过在矿山开展矿坑回填,在排土场开展复绿复垦等工程,有效治理了道坪镇矿坑遍布,排土场水土流失严重等问题,彻底让荒山变成绿,有效改变了道坪镇矿山生态恶劣的旧印象。
(三)大力开展水资源和森林资源保护,人与自然更加和谐。一是水资源保护有力。严格执行“河长制”,认真开展河流巡查,做好河流周边卫生整治,加大对河流水质监测,及时发现并处置因各种排放造成的水质污染。认真执行长江十年禁渔工作,坚决杜绝各类网捕、集中捕鱼行为,保护鱼类资源繁衍生息,切实改善水体生态环境。认真开展水源点保护工作,严禁在水源保护点开展网箱养鱼、垂钓等行为,确保水资源不被污染。二是森林绿化率逐步提高。坚持实施“退耕还林”政策,及时发放退耕还林补贴,退耕还林成林率逐渐提升。积极开展森林保护工作,大力聘请护林员开展森林巡查,切实做到森林巡查到位、火灾发现及时、消息传达畅通、组织救灾有效,切实降低森林火灾造成的损失。大力开展植树活动,坚持在每年春节后开展植树,形成以党员领导干部带头、广大职工参与、人民群众齐上阵的良好植树氛围。
(四)积极开展辖区企业、畜禽养殖场、水资源等环保监管工作。一是督促辖区新增项目办理环评手续,确保“环评”执行率达100%。在镇级备案环评等手续的企业有14家,其余企业正在督促按要求备案。2023年已开展企业环保巡查53次,对5家企业下达道坪镇生态环境问题整改通知书,针对存在的5条隐患,严格督促企业按期整改,后均已整改完成;二是建立健全辖区畜禽养殖项目清单,督促办理环境影响评价手续,镇级环评备案20家,其余养殖场正在催办,确保畜禽养殖场污染防治设施正常运行。2023年已开展养殖场巡查120次,加大养殖场环保监管力度;三是对镇辖区河流水资源开展128次环保监管巡查,其中对受污严重的高坪司阳保河多次配合上级州生态环境局福泉分局到上游企业排查污染源、进行水体检测取样等工作,并加强对千吨万人级饮用水源监管巡查,针对上级反馈我镇的三个集中式饮用水水源保护区常态化开展环保巡查,实现环保监管全覆盖;四是全镇修建12座污水处理设施,对村民、村寨产生的生活污水通过管道处理后排放;五是根据《贵州省入河排污口排查整治行动方案》我镇完成了福泉市2023年入河排污口基本排查工作。
(五)进一步落实生态环境保护网格化制度。积极按照上级文件要求,印发《道坪镇生态环境保护网格化监管实施方案》开展生态环境保护网格化监管巡查工作,并组织各村(社区)书记、相关网格员召开《道坪镇生态环境网格化报送工作培训会》,常态化开展我镇生态环境保护网格化排查整改工作,目前已开展村级环保巡查700余次。
(六)高度重视群众反映问题,及时妥善处理。对群众反映的环保相关问题,高度重视,下队核实并进行处理,确保件件有回应。截至目前,2023年共收到“12345民心热线”“12369环保热线”等反馈工单52起,目前51起已处理结案,1起受理中。
二、存在问题和不足
(一)部分企业的环保责任意识还不够强。一些企业重生产轻环保、追求利润忽视环境保护现象仍然存在。少数企业在环保费用上的拖欠问题严重,复产过程中缺乏切实的环保计划和措施。此外,一些企业环保法律意识淡薄,缺乏对环保法规的敬畏之心,导致环境基础设施配套不完善,污染物收集效果不尽如人意。
(二)环境执法人员编制紧缺,执法力量亟待加强。一是当前道坪镇环境执法人员的编制仍然不足,特别是基层环境监察人员严重短缺。二是大部分执法车辆因单车造价高昂且车龄老旧,使得执法人员在日常出行和执行任务中面临诸多困难,阻碍了高效执法的实施。
(三)环境信访投诉增多,部分问题查证难度大。随着污染防治攻坚战的持续推进和群众对美好生态环境需求的不断增长,一些地方的环境问题日益凸显。同时,涉及环保部门的信访举报线索繁多、复杂,有些投诉内容表述不具体、查证难度大,导致实际处理效率低下,群众满意度不高。
(四)环境监管技术支撑薄弱,装备水平需提升。科技支撑体系不完善依旧是当前环境监管的主要瓶颈之一,监测手段较为落后。此外,基层生态环境部门装备水平相对滞后,执法装备缺乏等问题依旧困扰着环境治理工作的有效开展。
三、下步工作打算
(一)坚决扛起生态环保政治责任。深入践行习近平生态文明思想,特别是习近平总书记对贵州的重要批示指示精神,牢固树立生态发展理念。认真贯彻落实中央生态环境保护督察要求,全面落实省、州党委政府要求,坚决推动各级生态文明决策部署落地生根。持续强化生态环境监管执法,严查破坏生态和污染环境违法犯罪行为,切实解决人民群众急难愁盼的生态环境问题,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感。
(二)持续筑牢绿色生态环境屏障。深入推进“河长制”“林长制”,强化水源地保护管理,抓好生态脆弱地区的国土绿化,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。深入实施生态保护修复工程,全面推进非煤矿山、坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
(三)加快推进绿色产业发展。加快推进产业绿色化、绿色产业化,推动推进工业企业转型升级,突出发展绿色主导产业,加快传统产业转型升级,探索发展园区循环经济。
道坪镇人民政府
2024年9月19日
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