福泉市供销社2025年度普法工作要点

为深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，紧扣服务“三农”工作大局，以深化供销合作社综合改革为牵引，将法治建设贯穿为农服务全过程，提升供销系统干部职工运用法治思维和依法治理能力，为保障国家粮食安全、推进乡村振兴提供法治保障。根据《中共黔南州委全面依法治州委员会办公室关于印发<黔南州国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案>的通知》（黔南法办发〔2020〕20号）精神及市委全面依法治市工作要求，特制定2025年度普法工作要点。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化新要求，进一步压实国家机关普法主体责任，完善普法工作机制，努力形成党委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管，全社会共同参与的普法工作格局，引导社会公众崇法向善、循法而为，推动全民尊法守法学法用法。

（二）工作目标

通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践，提高供销合作社及社有企业管理人员对市场经济基本法律知识的法律素养、诚信守法、依法管理、依法经营能力，进一步增强全系统干部职工和农民社员的法治意识和法律素质，提高依法管理和服务水平。

（三）工作原则

1.坚持普法与系统中心工作相结合。围绕打造全新供销合作社，深入开展法治宣传教育，始终将服务改革、促进发展、加强管理作为普法活动的出发点和落脚点。

2.坚持内部学法和社会普法相结合。在加强对本系统工作人员法治教育培训、不断提高法律素质和法治能力的同时，积极面向社会公众开展法治宣传，增强社会公众法治意识。

3.坚持普法与法律服务相结合。根据供销社机关、社有企业的不同特点，举办法治图片展览，开展法律咨询、法治讲座、法律知识竞赛等形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动。

4.坚持普法与法治实践相结合。通过法治宣传教育与拓展供销合作社业务领域和加强管理相结合，全面提升工作标准、完善制度建设。

二、主要任务

（一）落实“谁执法谁普法”责任。按照《中华全国供销合作总社办公厅关于贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(供销厅发〔2017〕51号)、《中共黔南州委全面依法治州委员会办公室关于印发《黔南州国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》的通知（黔南法办〔2020〕20号）文件要求，把普法作为推进供销合作事业法治建设的基础性工作来抓，纳入本系统本单位工作总体布局，建立健全普法工作机构，落实工作责任。

（二）深入推进依法治社。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，善于运用法治思维和法治方式，推进供销合作社组织体系、服务体系、经营体系、合作方式、农村金融体系和治理机制创新，开展经营服务，推动供销合作社改革发展。开展法治示范创建活动，完善工作标准，建立长效机制，提高依法治理水平，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（三）深入学习宣传与供销合作社创新发展相关的法律法规。重点学习现代物流、新农村建设、再生资源、农业产业化等法律法规，为拓展经营服务领域提供法律支撑，促进供销合作经济较快发展。

（四）深入学习宣传规范市场经济秩序的法律法规。学习《公司法》、企业改革、内部治理等方面的法律法规，及时了解财税、金融、投资等方面法律法规的新动向，建立完善法律风险防范机制，完善深化企业法律顾问制度，健全企业各项规章制度。要通过法制宣传教育，引导干部职工自觉履行法律义务，正确理解社会公平问题，依法合理表达诉求，促进社会和谐稳定。 

（五）认真做好公务员和企业经营管理人员学法用法工作。切实抓好领导班子成员、公务员、企业负责人的法治学习教育。着力增强领导班子依法决策，依法行政的能力，完善市社党组中心组集体学习，公务员和执法人员学法用法制度。将领导班子学法用法列入工作议程，紧密结合实际，制定切实可行的年度工作要点和长远规划，适时开展检查，保障领导班子学法用法取得实效。结合企业生产经营管理的实际需要，按照条块结合、以块为主，行业指导的原则，推动企业生产经营管理法治化，不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力，并将法律教育融入企业的社会治安、劳动用工、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定之中。促进企业依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争，依法维护自身合法权益。

（六）持续深入开展宪法宣传教育。抓住“关键少数”，推动宪法宣讲列入党组中心组理论学习议程，健全完善党组中心组学法制度，着力提升领导干部宪法意识和法治能力，把学习宣传宪法与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神紧密结合起来，及时组织学习，教育全系统干部职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，依托“12·4”国家宪法日开展宪法宣传周活动，大力宣传我国宪法的基本内容和地位、作用，宣传我国宪法实施的重要成就。

三、工作要求

（一）加强领导干部学法。通过法律知识培训，提高依法决策、依法管理、依法办事能力。市社党组理论学习中心学习组集体学法和社有企业班子集体学法每年不少于4次。

（二）加强市供销社机关参公管理人员法治宣传教育。将机关参公管理人员学习和掌握法律知识的情况作为任职、晋级、奖惩的重要依据。每人每年学法时间不少于40学时，使之成为普法宣讲员和普法志愿者，依法治社的推动者，营造学法守法护法用法的浓厚氛围。

（三）加强企业法治宣传教育。主要学习和掌握社会主义市场经济体制法律法规知识、企业经营管理法律知识等，重点突出企业经营管理人员依法决策、依法管理、诚信经营和员工遵纪守法的教育和培训。

（四）加强行业协会会员和农村供销合作社成员法治宣传教育。充分利用行业协会带动实效，引导会员依法经营、依法表达利益诉求；充分发挥农村供销社合作社发展以及服务农民的优势和特点，结合当地的情况，通过正当渠道依法维护自身权益。

附件：福泉市供销社2025年普法责任清单

福泉市供销社2025年度普法责任清单

根据《贵州省法治宣传教育条例》要求，结合福泉市供销社单位职责职能，制定本清单。

一、普法目标

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届二中、三中全会及中央全面依法治国工作会议精神，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制要求，向本单位干部职工、管理对象、服务对象、社会大众等公众普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰，推动形成全民守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好社会氛围。

二、普法对象

福泉市供销社全体干部职工、社有企业全体人员、服务对象。

三、普法内容

（一）共性普法内容

1.学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，将《习近平法治思想学习纲要》纳入供销社法治工作培训内容。

2.宪法宣传。利用“12·4”国家宪法日和宪法宣传周组织开展宪法集中宣传活动，学习《中华人民共和国宪法》和《国旗法》《国徽法》《国歌法》《国籍法》《选举法》《中华人民共和国民族区域自治法》《香港特别行政区基本法》《澳门特别行政区基本法》等宪法相关法。

3.宣传民法典。在5月份组织开展“幸福源泉·民法典相伴”宣传月活动，推动民法典学习宣传融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，学习《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》等综合性法律法规。

4.宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规、与社会治理现代化密切相关的法律法规，学习宣传《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家赔偿法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等行政和程序法律法规。

5.以党章、准则、条例等为重点，深入宣传党内法规。

（二）个性普法内容

1.《公司法》《中小企业促进法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》。

2.《公司规定管理条例》《企业法人登记管理条例》《农民专业合作社登记管理条例》《招标投标实施条例》《贵州省促进供销社发展条例》。

3.《企业法人登记管理条例实施细则》《供销合作社社有资产管理暂行规定》《供销合作社社有资产监督管理办法》。