福泉概况

福泉市，贵州省辖县级市，由黔南布依族苗族自治州代管，位于贵州省中部、黔南布依族苗族自治州北部，地处云贵高原左斜坡，属亚热带季风气候，毗邻7个县（市），总面积1688平方千米。截至2024年10月，福泉市辖2个街道、5个镇、1个乡。截至2024年8月，福泉市总人口为342039人。福泉市因城区福泉山有一口福泉井而得名。秦始皇三十三年（前214年），改设且兰县；民国三年（1914年），裁平越直隶州，改设平越县；1953年7月，更名为福泉县；1996年12月，撤县设市，建制至今未变。

福泉市主要景点有福泉古城文化旅游景区、福泉黄丝江边旅游度假区、蛤蚌河自然生态游景区、福泉洒金谷。2023年1月，福泉市入选“2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）名单”。 2023年10月，福泉市入选“第三批国家农产品质量安全县”。 2024年1月，福泉市被命名为“第十一批全国民族团结进步示范区示范单位”。

2024年，福泉市地区生产总值（GDP）301.00亿元，同比增长9.4%。第一产业增加值23.60亿元，同比增长4%；第二产业增加值162.66亿元，同比增长13.2%；第三产业增加值114.74亿元，同比增长5.5%，三产结构比为1.84:54.04:38.12。全年人均地区生产总值100382元，同比增长8.9%。

一、历史沿革

商周时期，福泉是梁州、荆州南裔，越领且兰国地。

春秋末年，牂牁江上游一支濮人兴起，占领了牂牁国北部地区，建立夜郎国。贬原牂牁国君及其亲族迁至夜郎东北的且兰国，仍以且兰为国号，接受夜郎国的统驭。当时且兰地域以今福泉一带为中心，东连凯里，南接都匀北境，西至龙里，北抵瓮安的乌江南岸。

楚顷襄王二十二年（前277年），楚将庄蹻溯沅水西征，克且兰、降夜郎，以且兰有涿船处，乃改且兰为牂牁。

秦始皇三十三年（前214年），改设且兰县。

秦末败灭，且兰等地各踞旧地，仍然复用原有称号。

西汉元鼎六年（前111年），改设牂牁郡，历时数百年的且兰国从此消亡。

隋开皇三年（583年），将原且兰地置宾化县。

唐朝时期，宾化县为今福泉、麻江一带。

南宋嘉泰元年（1201年），土官宋永高攻麦新等寨，内附号藜峨里寨。

元至元二十一年（1284年），在今福泉首置平月长官司，隶属菅番民总管府。当时的“平月”即以城南有名的月山而得名。

明洪武八年（1375年），改平月长官司为平越安抚司，隶播州宣慰司，“平越”之名即始于此。平越安抚司旋于洪武年间改授杨义长官司，沿至清末。

明洪武十五年（1382年），今福泉一带设置平越卫，成为当时全省建卫较早的地域之一。平越卫历设卫指挥使司、卫军民指挥使司，时领杨义、麻哈、乐坪、清平、平定等长官司及5所、3站、72屯，至康熙十年（1671年），裁平越卫，历时290年。

明永乐二十一年（1423年），贵州设置贵宁、新镇等4道。新镇道驻平越，辖镇远、黎平、新化3府及平越、兴隆、清平、新添、龙里、都匀6卫与黄平千户所。

明万历二十九年（1601年），以播州南部地方置平越军民府，实行“流官”统治。府治设于平越县城，领黄平州与余庆、湄潭、瓮安、贵定4县及平越、兴隆、新添3卫并黄平千户所以及杨义、新添、丹平、丹行、凯里5长官司和高坪、中坪二司四牌地。

清康熙年间，平裁卫设县，改平越军民府为平越府，领1州（黄平）4县（瓮安、余庆、湄潭、平越）及杨义长官司。

清嘉庆三年（1798年），改平越府为平越直隶州，裁平越移设兴义县。至此，平越设府历时191年。平越直隶州领瓮安、余庆、湄潭3县及杨义、高坪、中坪3长官司。

清同治年间，直隶州领3县及亲辖附廓，沿至民国初年，平越直隶州历时122年。

民国时期，平越裁州设县，并曾一度为专署所在地。

民国三年（1914年），裁平越直隶州，改设平越县，辖在平越直隶州亲辖地域。

民国四年（1915年），贵州巡按使署将牛场划属瓮安。自此，平越、瓮安两县边界争端长期争执不休。

民国二十四年（1935年），第七行政督察区专员公署驻平越，辖平越、贵定、麻江、余庆、瓮安、炉山6县。

民国二十五年（1936年），专署移驻镇远。

民国三十年（1941年），经贵州省调整平越、瓮安两县疆界，两县的中坪与牛场两区互换，平越县境地界从此固定下来，并沿袭至今。

1949年11月，中国人民解放军解放了平越全境。

1953年7月，平越县更名为福泉县。

1958年12月，撤销福泉县并入瓮安县。

1961年8月，恢复福泉县建制，隶属黔南布依族苗族自治州至今。

1996年12月，撤县设市，建制至今未变。 

二、行政区划

区划沿革

民国二十五年（1936年），设4个镇、9个乡沿袭至平越解放。

1950年，平越县设4个区、9个乡、4个镇。

1953年，福泉县设5个区、54个乡、4个镇。

1956年，设5个区、34个乡、4个镇。

1958年秋，成立37个人民公社，同时与瓮安县合并。

1961年8月，恢复福泉县建制，设5个区、37个人民公社。

1984年，政企分开，辖5个区、1个区级镇、31个乡、5个乡级镇，共有170个村、2304个村民组。

2000年，福泉市辖9个镇、6个乡。

2002年，福泉市辖2个街道、9个镇、6个乡，18个居委会、173个村委会。

2003年9月，福泉市将173个行政村撤并为60个行政村。

2009年，福泉市辖2个街道、9个镇、6个乡。

2014年，福泉市行政区划调整，调整后福泉市辖2个街道、5个镇、1个乡。

区划详情

截至2024年10月，福泉市辖2个街道、5个镇、1个乡。 市人民政府驻金山街道。 

三、地理环境

     位置境域

福泉市位于贵州省中部、黔南布依族苗族自治州北部，介于北纬26°32′28″—27°02′23″、东经107°14′24″—107°45′35″之间，毗邻7个县（市），东邻黔东南苗族侗族自治州凯里市、黄平县，南与黔东南苗族侗族自治州麻江县接壤，西接贵定县、龙里县、贵阳市开阳县，北与瓮安县相连。全市总面积为1688平方千米，南北最长距离约55.2千米，东西最长距离约52.1千米。

    地形地貌

福泉市地处云贵高原左斜坡，福泉市境内地貌类型以山地为主、丘陵次之、坝地较少，地势西部和北部较高，东部次之，中部和南部较低，最高海拔1715.8米，最低海拔614米，平均海拔1020米。

气候

福泉市属亚热带季风气候，热量丰富、雨量充沛，无霜期长，年均温度15.1°C左右，年积温4574—5609°C，无霜期245—278天。年均降水量1033—1220毫米，光、热、水同季，适宜多种农作物生长发育，大部分地区一年两熟。 

水文

福泉市境内河流属长江流域，有两大水系，东南部为沅江水系，注入洞庭湖；西北部为乌江水系，注入长江。沅江水系在境内流域面积为1285.11平方千米，占全市总面积的76.1％，乌江水系在境内流域面积为402.89平方千米占全市总面积的23.9%；境内共有干支流39条，总长63.2千米；集水面积大于20平方千米的河流24470千米。

     土壤

福泉市境内土壤类型以石灰土最多，黄壤次之，水稻土和紫色土较少。

四、自然资源

矿产资源

福泉市境内现已探明具有开采价值的矿产达20余种。其中，磷矿储量达12.61亿吨；中国最大磷化工业基地瓮福（集团）公司就在市区境内。

生物资源

福泉市境内蕨类、裸子和被子植物遍及全市各地，种属较多。

水资源

福泉市境内地表水平均年径流量约9.05亿立方米，径流量地域分特点从西北向东南递增。

五、人口

数量

截至2023年末，福泉市常住人口30.06万人，同比增加0.33万人。截至2024年8月，全市总人口为342039人、常住人口300639人，全年常住人口出生2902人，全年死亡1817人，自然增长1085人，出生率、死亡率和自然增长率分别为9.65%、6.04%、3.61%。

民族

截至2023年末，福泉市共有35个少数民族，人口106070人，少数民族占总人口31.05%；其中人口较多的少数民族有：苗族58618人，占总人口17.16 % ;布依族31269人，占总人口9.15%；畲族3864人，占总人口1.13%；彝族2227人，占总人口0.65%；水族1914人，占总人口0.56%；仫佬族1783人，占总人口0.52%；侗族1790人，占总人口0.52%。2024年1月，福泉市成功获国家民委命名为“第十一批全国民族团结进步示范单位”。

六、经济

    综述

2024年，福泉市地区生产总值（GDP）301.00亿元，同比增长9.4%。第一产业增加值23.60亿元，同比增长4%；第二产业增加值162.66亿元，同比增长13.2%；第三产业增加值114.74亿元，同比增长5.5%，三产结构比为1.84:54.04:38.12。全年人均地区生产总值100382元，同比增长8.9%。

2024年，福泉市财政一般公共预算收入17.04亿元，同比增长5.3%；一般公共预算支出38.29亿元，同比增长0.3%。

2024年，福泉市城镇常住居民人均可支配收入为46429元，同比增长5.1%；农村常住居民人均可支配收入达到18144元，同比增长6.8%。城乡居民收入比为2.56。

第一产业

2024年，福泉市实现农林牧渔及服务业总产值37.74亿元，同比增长4.1%（可比价）。其中，种植业总产值实现23.55亿元，同比增长4.3%（可比价），林业总产值实现1.82亿元，同比增长10.8%（可比价），畜牧业总产值实现9.96亿元，同比增长1.7%（可比价），渔业总产值实现0.74亿元，同比增长16.3%（可比价），农林牧渔服务业总产值实现1.66亿元，同比增长3.9%（可比价）。

第二产业

2024年，福泉市工业增加值实现142.75亿元，同比增长16.2%。规模工业增加值同比增长15.6 %（可比价）。

2024年，福泉市规模以上工业企业实现营业收入471.3亿元；产品产销率为99.16%，同比增长3个百分点。

第三产业

2024年，福泉市社会消费品零售总额完成83.8亿元，同比增长2.6%。商品销售额（营业额）按行业分，批发业同比增长7.5%；零售业同比增长6.0%；住宿业同比增长6.7%；餐饮业同比增长9.4%。

2024年，福泉市交通运输、仓储和邮政业增加值完成19.64亿元，同比增长5.6%。

2024年，福泉市国内过夜游客达65.3万人次，同比上升8.6%，实现游客人均花费1182.92元。

七、交通运输

福泉市交通便捷，区位优越。市区位于湘黔铁路和湘黔、黔桂、马遵三条主干公路交汇处，贵新高速、贵黄高速、瓮马高速、株六铁路复线贯通市境，至省会贵阳和州府都匀分别只需1小时和半小时车程，是贵州南下北上、东进西出的重要交通枢纽和物资集散地。

2023年，福泉市拥有营运车辆3742辆，其中，货运车辆2853辆，客运车辆889辆（班线客运车83辆，城乡出租车686辆，城市公交60辆，城乡公交60辆）；全年货运量9020万吨，货运周转量103820万吨公里；客运量达973万人，旅客周转量4495万人公里。

八、社会事业

教育事业

2023年，福泉市全年财政教育经费支出8.74亿元，同比增长0.66%。全市有中学11所，普通初中7所，高级中学3所，职业高中1所。普通高中招生2196人，同比增长36.65%，高中阶段毛入学率95.02 %；普通高中在校学生5085人，同比增长1.21%。普通初中招生5026人，同比增长21.62%，初中在校生14202人，同比增长10.17%，初中阶段学生入学率98.76%。有普通小学36所，普通小学招生5215人，同比增长25.75%；小学在校学生30305人，同比增长1.01%。小学学龄儿童入学率达99.93 %。全社会幼儿园56个，在园（班）儿童12203人。截至2024年9月，全市专任教师3338人。

科学技术

2023年，科技投入1.08亿元，同比增长7.79%。2023年福泉市授权专利182件，全市有效发明专利337件；截止2024年7月，授权专利105件。

文化事业

2024年，福泉市有文化馆1个，公共图书馆1个，乡镇（办事处）分馆10个。全市电视人口覆盖率达到100%。安装应急广播772套。

体育事业

2024年，福泉市有体育场1座，体育馆2座（市文体中心1座、道坪镇谷龙村1座），游泳馆1座，综合建身馆1个（雪炭工程）；瓮福集团所属体育场1座（马场坪），体育馆1座（马场坪），体育公园2处（市中心1处、双谷村1处）。

医疗卫生

2023年，福泉市财政投入卫生事业经费3.41亿元，同比增长36.94%。截至2024年9月，全市共有医疗卫生机构197个，其中疾控中心1个、三级综合医院1个、三级中医医院1个、二级甲等妇幼保健院1个、乡镇卫生院14个，民营医疗机构58个，其他医疗机构5个，村卫生室116个。拥有医疗卫生技术人员2830人。编制床位数1935张，实际开放床位数2293张。

社会保障

截至2024年9月，实现城镇新增就业6594人。落实财政衔接资金8284万元，财政投入社会保障和就业资金2.71亿元，同比增长4.6%。

全市养老保险、失业保险、工伤保险分别参保242121人、32410人、65647人，较2023年度同期，分别增长1.9%、6.0%、24.93%；发放企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险待遇分别为18349万元、15032万元、6027万元、1119万元、2531万元，较2023年度同期，分别增长7.97%、-0.94%、13.25%、127.44%、74.55%。

2024年，福泉市参加基本医疗保险为332102人，同比减少1.35%，缴纳保险金额28122.2万元，同比增长6.85%，其中职工缴纳基本医疗保险金额17064.14，同比增长7.14%；城乡居民基本医疗保险基金征缴11058.06万元，同比增长6.40%。（同比2023年9月份）。2023年离退休人员实行社会化管理人数达到7058人。

截至2024年9月，福泉市共有养老服务机构4个，养老床位数520张，其中护理型床位数420张；儿童福利院1个，入住人数17人；领取最低生活保障人数133704人次。城镇最低生活保障28661人次，农村最低生活保障93638人次，特困人员救助供养11405人次；城镇居民最低生活保障标准提高到808元/月，农村居民最低生活保障标准提高到6852元/年。                                                                       

九、历史文化

地名由来

福泉市因城区福泉山有一口福泉井而得名。

方言

福泉话属西南官话，词汇、语法与西南官话有较多的一致性。福泉境内方言大致分为三个片区：市境北部道坪、泉飞、高坪和牛场镇的桂花街、黄家湾等地方言多与瓮安话相近，南部马场坪镇的平堡、安谷、甘巴哨以及凤山、黄丝、兴隆等地则多受麻江话影响，而以城厢镇为代表的语音系统覆盖地域最广，使用人口最多，影响最大。

非物质文化遗产

阳戏（贵州阳戏），贵州省民间传统艺术。贵州阳戏分为阳戏和阴戏，其中阳戏有79个剧目，围绕祈祷四季风调雨顺、国泰民安、老幼清安等内容进行演绎，有36个角色，对应有36面木雕面具，分为“文、武、老、少、男、女”等。2021年5月24日，阳戏（贵州阳戏）经国务院批准列入《第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录》。

十、风景名胜

福泉古城文化旅游景区

福泉古城文化旅游景区，位于福泉市城区，于2017年获批国家4A级旅游景区，面积2.88平方公里，其中，古城游览区为1.06平方公里；沙河河滨大道休闲文化体验游览区为0.20平方公里；洒金谷峡谷风光游览区为1.62平方公里。主要景点有：福泉城墙、水城小西门、福泉山、沈万三原葬墓、月山寺、潮音阁、文庙、太极水、雄镇楼、三丰主题文化馆、大剧院、平越驿站、万三府邸、五大城门楼、洒金谷、葛镜桥等。

福泉黄丝江边旅游度假区

福泉黄丝江边旅游度假区，位于马场坪街道办事处黄丝村，距市区26公里。景区总面积30平方公里，有江边布依寨、现代高效农业产业园、千年古银杏、民国时期建设的沙坪火车站、和善桥、姊妹岩、圣水寺、隋唐宾化古城遗址、鱼梁江及峡谷等景点。先后荣获“中国少数民族特色村寨”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“全省新农村建设示范点”“贵州100个魅力民族村寨”、“黔南州最美旅游景区”称号。

蛤蚌河自然生态游景区

蛤蚌河景区坐落在贵州福泉国家森林公园内，景区由蛤蚌河河谷及多条支流峡谷组成，面积40余平方公里，景区内原始植被保存完好，珍稀动、植物品种繁多。奇花异草，漫山遍野，微风吹过，绿波荡漾，因而被誉为“动植物的科普园”和“中药材的宝库”。蛤蚌河是一个集漂流、溯溪、自然生态休闲观光为一体的天然旅游胜地，是贵州省十佳漂流景区。

福泉洒金谷

洒金谷位于福泉城郊，是渔梁江、渚梁江、沙河三道峡谷和三江汇合形成的麻哈江的总称。洒金谷是一个融自然风光和历史人文景观为一体的旅游胜地，总面积10余平方公里，以“古、幽、奇、险”而名。古桥、古驿道、古摩崖石刻散布景区。有国宝葛镜桥(豆腐桥)、将军石、涌雪澡、金龟戏瀑、一线天、仙影岩、仙人洞等景点。

双谷生态体育公园

双谷生态体育公园位于福泉市金山街道双谷村，距市区6公里。双谷有近30年水果栽种历史，目前已形成了2万亩“金谷福梨”、5000亩巨峰葡萄和3000亩生态杨梅为主的水果种植产业，以及各类花卉和苗木培育基地。2005年，被国家旅游局评定为“全国农业旅游示范点”，2009年开始承办全国山地自行车冠军赛和锦标赛等大型赛事。有果园场、自行车道、训练基地、运动场所以及其他配套基础设施，形成了乡村旅游度假景区。目前景区已建成20公里五彩自行车赛道。

十一、地方特产

福泉梨，贵州省福泉市特产，于2017年登记为全国农产品地理标志，2024年认定为名特优新产品。福泉梨果实大小适中（约300克），果实呈扁圆形，果皮黄褐色，果肉白色。

十二、荣誉称号

2017年2月，福泉市入选“2016年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单”。 

2017年7月，福泉市入选“2016年全国双拥模范城（县）名单”。 

2019年8月，福泉市入选“紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县名单”。 

2019年12月，福泉市入选“全国乡村治理体系建设试点单位名单”。 

2020年3月，福泉市入选“2019年全国村庄清洁行动先进县名单”。 

2020年10月，福泉市入选“全国双拥模范城（县）名单”。 

2020年11月，福泉市入选“第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单”。 

2020年12月，福泉市入选“国家产融合作试点城市名单”。 

2021年1月，福泉市入选“2018—2020周期国家卫生城市（区）命名名单”。

2021年1月，福泉市入选“2018—2020年全国计划生育优质服务先进单位名单”。 

2021年3月，福泉市入选“第三批国家农产品质量安全县（市）创建单位名单”。 

2021年3月，福泉市入选“2016—2020年度全国科普示范县（市、区）总结评估优秀名单”。

2021年6月，福泉市入选“全国农民合作社质量提升整县推进试点单位名单”。 

2021年6月，福泉市入选“2021年农产品产地冷藏保鲜整县推进试点名单”。 

2021年11月，福泉市入选“全国农业社会化服务创新试点县名单”。 

2021年11月，福泉市入选“四好农村路”全国示范县公示名单。 

2021年12月，福泉市入选“第三批全国农村集体产权制度改革试点典型经验交流单位名单”。 

2022年1月，福泉市入选“贵州省园林城市”名单。 

2022年12月，福泉市入选“第五批节水型社会建设达标县（区）名单”。 

2023年1月，福泉市入选“2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）名单”。 

2023年10月，福泉市入选“第三批国家农产品质量安全县”。 

2024年1月，福泉市被命名为第十一批全国民族团结进步示范区示范单位。