通知公告
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索 引 号: 000014349/2021-1476949 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2021-05-31 11:20:00
文  号: 福府办发〔2021〕37号 是否有效:
名  称: 福泉市人民政府办公室关于印发福泉市2021年政务公开工作要点的通知

福泉市人民政府办公室关于印发福泉市2021年政务公开工作要点的通知

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各乡镇(街道)人民政府(办事处),福泉经济开发区管委会,市政府各部门各直属机构,市属国有企业

《福泉市2021年政务公开工作要点》经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


福泉市人民政府办公室

2021531


福泉市2021年政务公开工作要点

今年是“十四五”开局之年,全政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时的重要讲话和重要指示精神以及省委、省政府和州委、州政府全面推进政务公开各项决策部署。围绕2021年重点工作,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,进一步规范公开内容、完善公开制度、优化公开平台、增强公开实效,聚焦中心工作和群众关切加大公开力度,全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、紧扣“十四五”规划细化政务公开工作

(一)积极主动公开各类规划信息。各部门要依托政府信息公开专栏,主动公开“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划等,做好历史规划(计划)的归集整理和公开工作,积极引导全社会关心支持规划实施工作,充分展示党和政府“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(二)做好财政信息公开,提高资金使用透明度。稳步扩大预决算公开范围,细化公开部门所属单位预决算及国有资本经营预算支出等相关报表,持续推进部门项目绩效公开全覆盖。(牵头单位:财政局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(三)拓宽政府债务的公开范围。持续深化政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。(牵头单位:财政局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(四)加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度。推动补贴信息公开向农村和乡镇(街道)延伸并与村(居)务公开有效衔接。(牵头单位:各乡镇<街道>

(五)做好政务服务监管信息公开。全面推行行政执法“三项制度”,修订执法自由裁量权标准,合理确定裁量范围、种类和幅度,依法依规向社会公开,以公开促进自由裁量权规范行使。(牵头单位:司法局,责任单位:各行政执法部门

(六)做好“贵人服务”营商环境品牌服务工作,持续优化营商环境。全面提升网上政务服务能力,积极推进全市行政审批和服务事项“一网通办”。落实好省长直通车、省长信箱、全省963555投资投诉热线、政务110等交办工作,确保企业诉求限时回应及时解决。(牵头单位:政府政务中心、市商务局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(七)全面推进监管信息公开平台数据互联共享。全面落实“全国一张清单”管理模式,推进国家企业信用信息公示系统(贵州)、“互联网+监管”系统(贵州)、全国信用信息共享平台(贵州)、贵州省行政执法综合监督管理平台、贵州省双随机一公开监管平台、部门协同监管平台等各类监管信息公开平台数据互联共享。以统一社会信用代码为唯一标识,将双随机检查结果和其他行政检查、行政处罚、行政强制等结果统一向社会公开,实现已归集的涉企监管执法信息公示率100%、一致性100%(牵头单位:发展改革局、市场监管局、市司法局、市政务服务中心,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(八)做好疫情防控信息公开,避免产生因信息发布造成的社会问题。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布针对性,准确把握常态化疫情防控的阶段性特征,重点围绕高中风险地区入黔人员物品排查管控、冷链运输、流调溯源、疫苗接种、假期人员流动等,科学精准发布权威信息和信息上报工作。(牵头单位:卫生健康局、市公安局、市市场监管局、市商务局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(九)提高疫情防控发布规范化水平。发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,要加强统筹协调,强化政府系统内部信息整合,实事求是、步调统一对外发声。并大力开展健康科普宣传,引导群众合理出行、减少聚集、做好个人防护,使健康生活理念更加深入人心。(牵头单位:市政府办公室、市卫生健康局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

二、紧扣重大政策落地见效深化政务公开

(一)持续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实省委、州委、市委经济工作会议精神和省、州、市《政府工作报告》要求,重点围绕推进农业现代化、新型工业化、新型城镇化、旅游产业化“四个轮子一起转”,以及扩大有效投资和消费、产业大招商、重点领域改革、对外开放、科技创新、乡村振兴、数字经济、污染防治和生态建设、防范化解重大风险、基本民生保障等方面重大政策,及时发布权威信息,组织开展深入解读,释放更多积极信号。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(二)不断改进政策解读方式。认真落实《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》,各部门(单位)、乡镇(街道)要参照制定操作性强的政策解读制度,进一步明确解读责任,加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。积极采用一问一答、图片图表、音频视频等多种形式开展政策解读,让公众看得懂、易接受、好执行。(牵头单位:市政府办公室、市大数据发展服务中心,市直各部门,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(三)升级完善“惠企利民政策明白卡”。全面梳理公布惠企利民政策要点,配套利用多种方式开展“场景式”解读,帮助企业和群众准确适用政策。依托全省统一的“政民互动常见问题知识库”等互动渠道,主动推送热点政策问答,及时回复公众提出的政策咨询。(牵头单位:市政府办公室、市大数据发展服务中心,市直各部门,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(四)鼓励政务服务中心设立惠企政策服务专窗服务。为企业提供“一站式”政策咨询服务,并根据适用范围向符合条件的企业精准推送。待全省统一的惠企政策申报系统完成,积极做好推进惠企政策“一次申报、全程网办、快速兑现”工作。(牵头单位:政府政务中心、市商务局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(五)切实增强回应关切效果。密切关注涉及疫情防控、政府债务、欠薪欠资、经济金融、征地拆迁、土地利用、环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、劳动就业、困难群众生活保障等方面的政务舆情,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(六)提高政务舆情回应针对性权威性。切实避免转载无关信息代替政府自身回应,重大政务舆情回应要实行政府网站、政务新媒体、新闻媒体、商业网站等多点联动,增强回应信息传播实效。建立政务舆情回应台账管理制度,逐一对照检查并及时公开已作承诺的落实情况,维护政府公信力。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

三、围绕福泉市重点工作强化政务公开

(一)在推动新型工业化方面。优化“一区三园”空间布局和产业布局,推进黔南高新区拓区、化工园区认定,重点发展精细磷化工、氟化工节能环保、新材料产业。鼓励工矿企业加快“智能化”升级改造配套发展氯碱化工、有色冶炼、基础能源、装备制造等产业,推动大中小企业相互接链、抱团发展,加快打造一批产业集群。实施物流发展三年攻坚,配套完善危货停车场、危货通道、仓储冷链等设施,推广全程可追溯的物流模式,大力发展多式联运,加快构建大宗产品、冷链物流、高效配送物流体系。全面落实服务民营经济“六大专项行动”,用好服务民营企业市长直通车,落实好各项纾困惠企政策,全力帮助民营企业解决用地、用工、用水、用电、融资等具体问题。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(二)在加快新型城镇化方面。完善城镇交通网络,改善群众居住环境。加快优质教育、医疗、医养、康养等公共服务配套,并通过重大项目安置市民化等政策,促进城区人口集聚。引导企业增加性价比高的商品和服务供给,提升假日经济、夜间经济、商圈经济等城市消费,不断满足群众日益增长的到县城就业安家需求。完善“互联网+消费”生态体系,推进网络零售、在线教育等线上消费,规范发展校外培训、休闲娱乐、旅游购物、医疗健康等体验经济,促进线上线下消费融合。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(三)在推动农业现代化方面。推动农业产业提质增效,实施高标准农田整县推进、农业供水提升、冷链仓储提升工程。持续深化“四双”模式,全产业链发展生猪、大福姜辣椒精品蔬菜产业,稳定发展传统优势产业。大力发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,加强农产品质量品牌建设。制定大福姜、辣椒种植地方标准,推动“福泉辣椒”“福泉生姜”品质提升。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(四)在推动旅游业发展方面。大力发展古城旅游、乡村旅游、健康养生游、科普研学游等旅游业态,合理开发福泉长征文化资源加快建设景区配套、乡村旅游、旅游交通体系等旅游基础设施,培育一批经营特色化、管理规范化、服务标准化的旅游精品景区和品牌企业。开拓旅游市场,打造“贵山贵水·福地福泉”旅游品牌。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

四、紧扣强基础抓基层深化政务公开

(一)持续抓好政府信息公开条例施行。严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》,切实转变观念,强化服务理念,把依申请公开作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足对政府信息的个性化合理需求。用好全

省统一的依申请公开平台,加强政府信息公开申请办理相关数据

录入,丰富完善依申请公开典型案例库,增强答复及时性规范性。

严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程

序、方式计收信息处理费。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(二)规范办理程序。严格按照国务院行政复议机构制定政府信息公开行政复议案件审理规范,行政复议机构要严格执行统一的案件审理标准,切实解决同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势,加大监督力度,强化责任追究,不断增强政府工作人员法治意识、公开意识、服务意识,更好保障人民群众合法权益。(牵头单位:司法局,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(三)做好政府信息公开年报的检查。组织开展好各部门(单位)、各乡镇(街道)政府信息公开年度报告专项检查,推动各行政机关严格落实年报格式和内容要求,向社会公开更多有价值的基础数据,更好发挥政府信息公开制度的功能作用。(牵头单位:政府办公室,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(四)推进政务公开标准化规范化。20216月底前,各部门(单位)要结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况,对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。强化标准规范刚性约束,持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。(牵头单位:政府办公室,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(五)及时完善全领域建设标准规范体系。各部门(单位)要密切关注国务院行业主管部门制定公共企事业单位信息公开规定情况,按要求推进教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开,及时完善相应领域标准规范体系。(牵头单位:发展改革局、教育局、州生态环境局福泉分局住房城乡建设局、交通运输局、水务局、卫生健康局、市商务局

(六)加快推进基层政务公开标准化规范化建设向农村和社区延伸20216月底前,各乡镇(街道)要结合职责权限和本地实际,公布公众参与行政决策的事项清单,明确参与的范围和方式,并向社会公开。加快推进基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸,全面完成村(居)民委员会公开事项清单梳理工作,持续推进村(居)民微信群、公众号、信息公示栏等公开窗口建设支持村(居)民委员会依法自治和公开属于自治范围内的事项。(牵头单位:各乡镇<街道>

(七)加强政务公开平台建设。巩固拓展政府网站集约化建

设成果,极力做好协助省融合监管平台、政务多媒体智能生产平

台、场景式搜索平台建设,加大全省统一移动应用、统一移动管理等推广应用。进一步优化栏目设置,提升站内检索精准性,加

强日常运维监管,不断提升办站水平。进一步健全完善政府信息公开专栏和政务公开专题页面,确保不再单独办站的部门乡镇都有标准规范的公开平台。(牵头单位:市大数据发展服务中心,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(八)加强政务新媒体账号管理。各部门(单位)、各乡镇(街道)在每个新媒体平台只保留1个主账号。在多个平台开设有政务新媒体账号又确实无力维护的,要及时关停注销,现阶段积极配合市政府办公室做好关停注销全面清理工作。市政府办公室至少应保留微博、微信账号,各部门(单位)、各乡镇(街道)至少应保留微信公众号。政务新媒体开办、变更、关停、注销情况要及时录入“贵州省政务新媒体备案检查系统”。进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能,确保更新及时、服务可用、互动有效。(牵头单位:市政府办公室,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(九)完善政府公报数据库建设。推进数字化利用,通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。(牵头单位:政府办公室、市大数据发展服务中心,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(十)做好政务信息管理工作。全面推进规章和规范性文件集中统一公开,20216月底前,做好全现行有效的规章和规范性文件全部录入“贵州省规章和规范性文件库”,同步录入文件备案、清理等信息。新制定的规章和规范性文件要及时入库公开,已修订或失效的文件要逐步入库管理并标注有效性。(牵头单位:政府各组成部门、各乡镇<街道>

(十一)严格落实公文公开属性源头认定制度。扩大政府文件公开的范围和类型,切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。(牵头单位:政府办公室,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(十二)规范重点领域信息管理。对政府网站重点领域信息公开板块进行升级改版,确保栏目定位清晰、信息发布精准。不断提高信息公开“含金量”,召开会议、开展调研等工作动态和程序性报道原则上不在重点领域栏目发布。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

五、紧扣抓落实强化指导监督

(一)加强工作指导。各部门要密切关注本系统推工作、抓落实的好经验好做法,及时总结推广。依法规范开展政务公开第三方评估、专项考核等,改进工作方式,加强结果运用,充分发挥考核评估的“指挥棒”作用。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(二)加强队伍建设。严格落实政务公开“AB岗”制度,各部门政务公开人员发生变动,要第一时间报市政府办公室备案。保持公开队伍相对稳定,工作交接要设置过渡期,“老同志”要做好“传帮带”,“新同志”要尽快胜任岗位要求。市政府办公室年内至少开展1次政务公开专题培训,不断提升业务能力。(牵头单位:政府办公室,责任单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>

(三)狠抓任务落实。20216月底前,各部门要根据本要点明确的重点任务,结合实际制定各部门本年度工作要点或实施方案,配套建立工作台账,实施跟进督查,确保落实到位。对上一年工作要点及重要工作部署落实情况开展“回头看”,逐项核查落实情况,超期未完成或进度滞后的要立即着手整改。各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。(牵头单位:市政府各组成部门、各乡镇<街道>



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